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《中國社會報》:亳州低保和特困人員審核確認權下放至鄉鎮

來源:省民政廳 作者:王小凡 點擊數: 發布時間:2020-07-08 16:43 【 字體:   】

本報訊  近日,安徽省亳州市所轄三縣一區全面完成低保和特困人員審核確認權委托下放至鄉鎮工作。
    3月26日,亳州市召開社會救助工作推進會議,安排部署其余三縣審核確認權委托下放工作。三縣均成立以縣委、縣政府有關負責同志任組長的領導小組,印發工作方案,明確實施節點。為配合權限下放,市、縣民政部門進一步簡化了社會救助申報材料,能夠通過信息共享獲取的,不再要求申請人提供,實現“群眾只跑一次腿”的“放管服”改革目標。同時,各縣將低保、特困人員、經濟狀況核對等系統整合為社會救助綜合服務平臺,實現統一登錄、數據共享、流程銜接。此外,渦陽縣還制定了低保和特困人員網上辦理流程圖,便于基層社會救助經辦人員開展工作,實現“一紙清”;蒙城縣出臺了《實施細則》,對權限下放后的審核審批程序、檔案管理、工作責任均進行了明確;利辛縣成立了業務指導組,就權限下放過程中基層發現的問題,及時協調解決,打通“腸梗阻”。
    權限下放后,鄉鎮人民政府(街道辦事處)成為低保、特困人員等社會救助業務受理、審核、審批的責任主體,鎮村干部由“二傳手”變成了“守門員”,基層社會救助干部工作職責進一步增強。為加強基層人、財、物保障,確保鎮、村“接得住、接得穩”,渦陽縣給予各鄉鎮民政辦每月1000元至1500元辦公經費;蒙城縣增加鄉鎮人員配備,確保常住人口在4萬人以下的鄉鎮配備不少于3名民政工作人員,4-8萬人的鄉鎮配備不少于5名工作人員,8萬人以上的鄉鎮配備不少于6名工作人員;利辛縣在每個村、居委會設置1名民政專干,負責轄區內社會救助的主動發現、資料整理、配合調查、信息公示、檔案管理等工作。權限下放后,審批時限進一步壓縮,管理與服務實現扁平化,20個工作日內即可完成審批。
    審核確認權下放并不意味著放手不管。權限下放前,縣級民政部門既要處理日常民政事務又要入戶調查,工作超負荷、力不從心,存在疲勞應戰的問題。權限下放后,審批和監督職能分離,縣級民政部門從繁雜的審批工作中解脫出來,重心落在政策宣傳、業務指導、信訪調查、資金管理和督查復核上,均新增5至20名社會救助調查員保障工作開展。同時,縣級民政部門通過購買服務方式,對各鄉鎮(街道)審批的救助對象按一定比例進行抽查,對因審核不嚴、信息不實、漏保、騙保等問題造成嚴重后果的嚴格責任追究。

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